凯发k8国际【青企同邢 政策解读】⑦关于保粮食能源安全的十五条政策措施1.健全完善种粮收益保障政策。优化种粮补贴政策,在前期已经发放农资补贴的基础上,及时发放第二批农资补贴,弥补成本上涨带来的种粮收益下降,保障种粮农民合理收益。巩固现有扶持政策,统筹利用农业生产防灾救灾、小麦优势特色产业集群、重点作物绿色高质高效行动、农业生产社会化服务等政策资金,一体化支持粮食生产。(责任单位:省农业农村厅、省发展改革委、省财政厅)

　　2.切实抓好粮食收购。落实国家最低收购价政策,出台《河北省2022年小麦最低收购价收购工作方案》,根据市场形势及时启动小麦最低收购价收购,牢牢守住农民“种粮卖得出”的底线。抓好粮食市场化收购,引导多元市场主体入市收购,协调落实收购资金,强化人员、仓容、仪器、设备等各项保障,确保“有人收粮、有钱收粮、有仓收粮、有车运粮”。开展夏粮收购专项检查,规范收购行为,维护市场秩序。(责任单位:省发展改革委、省粮食和物资储备局、省财政厅、省市场监管局、中国农业发展银行河北省分行、中储粮北京分公司)

　　3.强化粮油保供稳价。指导大城市充实小包装成品粮油储备,完善应急保供体系,保障市场供应。配合国家组织政策性粮食拍卖,督促指导储备企业科学把握轮换时机和节奏,发挥好吞吐调节作用,有效增加市场供给。(责任单位:省发展改革委、省粮食和物资储备局、省财政厅,各市县政府、雄安新区管委会)

　　4.保障化肥供应。落实各级化肥储备任务,适时调增储备规模。帮助企业协调解决化肥生产、流通中涉及的原材料、交通、环保等事项。积极扩大钾肥进口数量,控制化肥出口,优先满足国内化肥市场供应。支持省内化肥生产企业、经销企业参与国储钾肥投放竞标。(责任单位:省发展改革委、省财政厅、省工业和信息化厅、省生态环境厅、省交通运输厅、省供销社、石家庄海关、中国农业发展银行河北省分行,各市县政府、雄安新区管委会)

　　5.推动煤矿释放有效产能。用好国家煤矿产能核增调整政策,对符合增加产能条件的煤矿,依规办理核增产能手续,最大限度释放煤矿生产潜能。加快资源整合技改煤矿项目建设、煤矿安全改造升级和煤矿智能化建设。推动冀中能源峰峰集团九龙矿扩大区、开滦集团宋家营煤矿项目建设前期工作开展。(责任单位:省发展改革委、省财政厅凯发k8娱乐、省自然资源厅、省应急管理厅、省国资委,冀中能源集团、开滦集团)

　　6.推动煤炭稳产保供。加强煤炭产供销体系建设,压实地方和企业主体责任,强化煤炭生产调度,坚持煤炭产量日监测日报告制度,确保完成年度产量目标;加大省外煤炭资源调入,加强重点地区、重点行业煤炭供应保障,坚持“电煤中长协+省内煤矿+储煤基地+铁路沿线发运站”四位一体保供体系,强化电煤中长期合同履约监管,督促电厂电煤库存保持在合理水平。(责任单位:省发展改革委、省应急管理厅、省国资委,冀中能源集团、开滦集团)

　　7.优化提升火电支撑能力。加快推动支撑性电源建设,扎实推进保定热电九期、邯郸热电退城进郊、陡河电厂、华电香河燃机等火电项目建设,确保如期投产;推进秦皇岛电厂、廊坊电厂二期前期工作,力争年内核准开工。加快实施煤电灵活性改造、节能改造、供热改造“三改联动”,持续提高煤电调节能力和清洁低碳水平。(责任单位:省发展改革委,有关市政府)

　　8.推动电网重点工程建设。统筹推进蒙西-京津冀、大同-怀来-天津北-天津南、张北-胜利(内蒙古)等一批跨省（区、市）特高压输电通道前期工作,力争年底前具备核准条件;积极推动张北-雄安特高压扩建、承德特高压等工程研究论证,力争早日纳入国家规划,提升张承地区新能源大容量外送能力。加强电网主网架建设,确保廉州、冶陶(涉武)、白土窑、康保、坝上等5个500千伏新扩建输变电工程今年开工建设;加快推动承德北、蔚县500千伏输变电工程等14个项目前期工作,争取年内核准。持续推进农村电网巩固提升工程,新建农村电力线万公里。(责任单位:省发展改革委,省电力公司、冀北电力公司)

　　9.加快新能源重点项目建设。进一步规范风电光伏发电项目管理,强化市级对土地资源的统筹,完善常态化管理措施和监管奖惩机制,指导开发企业严格按照年度建设方案实施项目建设,2022年新增新能源并网装机800万千瓦以上。以国家级百万千瓦大型风电光伏基地建设为重点,加快推动张承地区新能源规模化、基地化发展。有序推进37个整县屋顶分布式光伏试点建设。加快推进丰宁、易县、尚义、抚宁4个、740万千瓦在建抽水蓄能电站建设。谋划实施一批新型储能项目,推进新型储能多元化示范应用。(责任单位:省发展改革委、省自然资源厅、省林业和草原局凯发k8娱乐、省生态环境厅、省水利厅,有关市政府,省电力公司、冀北电力公司)

　　10.强化电力安全调度。制定并落实迎峰度夏电力保供方案,足额安排迎峰度夏优先发电量计划,做好外购电组织,强化电力供需衔接,确保电力运行平稳有序。加强发电机组日常运行管理,密切跟踪电网运行和发电企业出力情况,实行日监测日调度,提升网内机组运行水平。制定全省电力需求侧管理方案,建立调节负荷资源库,开展实战演练。组织安全隐患排查治理,强化电力安全管理,对发现的重大安全隐患,及时督导整改。(责任单位:省发展改革委,省电力公司、冀北电力公司)

　　11.积极推进天然气管网建设。重点推进中俄东线南段、蒙西管道、唐山LNG接收站及配套外输管线等主气源干线建设,确保按期建成投运;加快推进秦丰沿海管线、冀中管网四期等省内集输干线建设;加强国家气源干线间、LNG接收站与主干管网间的互联互通,强化资源串换和互供互保能力。加快支线管网建设,持续推进“县县通”工程,着力消除供应保障设施瓶颈,增强未通气地区的管道气供应能力,力争“县县通”覆盖率90%以上。(责任单位:省发展改革委、省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省应急管理厅,有关市政府)

　　12.强化气源保障。发挥三大油气源供应主渠道作用,促请其按我省实际需求足额供气;拓宽气源渠道,协调中联煤等企业增加山西煤层气供应量,鼓励燃气企业赴国际市场采购LNG予以补充。充分发挥天然气应急调度指挥中心和储气设施作用,科学有效调度,在保障民生用气的前提下,千方百计保障工商业用气需求。(责任单位:省发展改革委,有关市政府)

　　13.提高煤炭储备能力。严格落实2022年度新增煤炭储备能力目标任务,优化储煤基地规划布局,力争每个设区市布局建设1-2个煤炭应急储备基地,将符合条件的铁路沿线煤炭发运站纳入省煤炭应急储备保供体系,重点推进石家庄、保定、邯郸、唐山、张家口、承德等电厂较集中区域煤炭储备能力建设。加快4个煤炭储备基地项目建设进度,确保尽快达产达效。严格落实国家库存要求,压实企业储备责任,鼓励煤炭生产企业参与国家调峰储备产能建设,加强煤矿储备设施升级改造。引导储煤基地早储多储、适时投放,推动煤炭经营企业、重点耗煤企业保持合理库存。(责任单位:省发展改革委、省国资委,有关市政府,冀中能源集团、开滦集团)

　　14.加强原油和成品油储备能力。加快石油储备能力建设,进一步健全地方储备、企业社会责任储备和生产经营库存有机结合、互为补充的石油储备体系。(责任单位:省发展改革委,有关市政府)15.提升储气调峰能力。推进重点储气项目建设,在具备条件的市县布局LNG储备站和罐箱堆场,重点推进曹妃甸LNG接收站及大型储罐群项目。(责任单位:省发展改革委,有关市政府)

　　2022年6月2日，省政府印发了《扎实稳定全省经济运行的一揽子措施及配套政策的通知》（冀政字〔2022〕31号），现就配套政策《关于保粮食能源安全的十五条政策措施》相关内容进行如下解读。

　　今年以来,受新冠疫情国内多点散发和俄乌冲突危机等外部不稳定因素影响，我国经济安全运行的风险挑战增多。为深入贯彻落实习总关于经济工作的系列重要指示批示和《国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》（国发〔2022〕12号）文件精神，围绕“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求,省委、省政府安排部署了扎实稳定全省经济运行的一揽子措施及20个配套政策的制定任务，省发展改革委会同省有关部门起草了其中的《关于保粮食能源安全的15条政策措施》，报送省政府审议通过，于近日印发。

　　一是健全完善种粮收益保障政策。优化种粮补贴政策，在前期已经发放农资补贴的基础上，及时发放第二批农资补贴，弥补成本上涨带来的种粮收益下降，保障种粮农民合理收益。巩固现有扶持政策，统筹利用农业生产防灾救灾、小麦优势特色产业集群、重点作物绿色高质高效行动、农业生产社会化服务等政策资金，一体化支持粮食生产。

　　二是切实抓好粮食收购凯发k8娱乐。认真执行国家小麦最低收购价政策，根据市场形势及时启动最低收购价收购，发挥政策托底作用。统筹疫情防控，抓好市场化收购，强化人员、资金、仓容、仪器设备等各项保障，确保“有人收粮、有钱收粮、有仓收粮、有车运粮”。从严从重查处坑农害农行为，维护良好的市场秩序。

　　三是强化粮油保供稳价。开展地方储备等政策性粮食库存大检查，督促各市充实小包装成品粮油储备，完善应急保供体系，指导企业合理把握轮换时机和节奏，有效发挥储备吞吐调节作用，保障市场平稳运行。

　　四是保障化肥供应。落实各级化肥储备任务，适时调增储备规模。积极扩大钾肥进口数量，控制化肥出口，优先满足国内化肥市场供应。支持省内化肥生产企业、经销企业参与国储钾肥投放竞标。

　　一是推动煤矿释放有效产能。用好国家煤矿产能核增调整政策，对符合增加产能条件的煤矿，依规办理核增产能手续，最大限度释放煤矿生产潜能。

　　二是推动煤炭稳产保供。加强煤炭产供销体系建设，加大省外煤炭资源调入，加强重点地区、重点行业煤炭供应保障，推动煤炭稳产保供。重点保障电煤供应，坚持“电煤中长协＋省内煤矿＋储煤基地＋铁路沿线发运站”四位一体保供体系，强化电煤中长期合同履约监管，督促电厂电煤库存保持在合理水平。

　　一是优化提升火电支撑能力。加快推动支撑性电源建设，优化提升火电支撑能力。加快实施煤电灵活性改造、节能改造、供热改造“三改联动”，持续提高煤电调节能力和清洁低碳水平。

　　二是推动一批电网重点工程和新能源重点项目建设。推动各级电网工程建设，加快完善电网结构，夯实电力供应基础支撑，提高电网供电安全可靠性和对新能源大规模接入的适应性；重点加快国家级百万千瓦大型风电光伏基地及省内抽水蓄能项目建设，有序推进省内整县屋顶分布式光伏试点，推动新能源“发、输、储、用”各环节协调发展，提升新能源开发利用水平。

　　三是强化电力安全调度。制定并落实迎峰度夏电力保供方案，做好外购电组织，加强发电机组日常运行管理，提升电力安全运行水平；加强电力需求侧管理，提升电力负荷调节能力；加强电力安全管理，对发现的重大安全隐患，及时督导整改。

　　一是积极推进天然气管网建设。重点推进途经我省的主气源干线以及省内集输干线建设，增强气源调入和管网集输能力；加强国家气源干线间、LNG接收站与主干管网间的互联互通，强化资源串换和互供互保能力。持续推进“县县通”工程，着力消除供应保障设施瓶颈，增强未通气地区的管道气供应能力。

　　二是强化气源保障。充分发挥天然气应急调度指挥中心和储气设施作用，科学有效调度，在保障民生用气的前提下，千方百计保障工商业用气需求。

　　一是提高煤炭储备能力。严格落实2022年度新增煤炭储备能力目标任务，优化储煤基地规划布局。鼓励煤炭生产企业参与国家调峰储备产能建设，加强煤矿储备设施升级改造。引导储煤基地早储多储、适时投放，推动煤炭经营企业、重点耗煤企业保持合理库存。

　　二是加强原油和成品油储备能力。加快石油储备能力建设，进一步健全地方储备、企业社会责任储备和生产经营库存有机结合、互为补充的石油储备体系。

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