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凯发k8娱乐准确把握新旧动能转换的关键任务和重要举措【2】

2024-04-17 01:43:19
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  凯发k8娱乐准确把握新旧动能转换的关键任务和重要举措【2】经济增长的动能是指经济增长过程中的动力来源和能力等次。如果把经济增长理解为经济总量增加的话,经济增长动能呈现多元化特征。从需求侧角度看,经济增长按照支出法可以分成最终消费、资本形成总额和货物与服务的净出口总额,大致对应于消费、投资和进出口净值。这三个要素对GDP贡献率,不同阶段呈现不同状况。总体看来,投资对GDP贡献较大,外需曾经对GDP贡献不小,消费对GDP贡献相对稳定,并且这些年呈现出越来越大的趋势。从供给侧角度看,经济增长动力来自于土地、劳动、资本、技术进步等要素。过去经济增长主要靠土地和劳动等要素,逐渐转换成资本要素,将来应主要靠技术进步要素。所以无论从需求侧角度还是从供给侧角度,不同的发展阶段,依靠的主要动能存在差异,应审时度势凯发k8国际首页登录,根据情况及时实现新旧动能的转换,保证经济增长质量和效率不断提高。所以,新旧动能是相对的,如果把过去主要依靠的土地、劳动力、资本等推动经济增长的传统生产要素看成是旧动能的话,那么,与技术进步因素相关的生产要素,如知识、技术、管理、业态和模式创新等称之为新动能,特别是与产业智慧化和智慧产业化发展直接相关的深度学习、人工智能、大数据、超级算法、云计算等新生产要素和新生产方式成为促进经济增长的新的重要动能。拥有这些生产要素和生产方式,不断融合和创新,积累更强的能力,打造更高的能力层级,并运用到经济增长的全过程,则可以产生强大增长动力和激发更大的经济活力,保持经济持续健康发展。

  新旧动能转换是手段,通过新旧动能转换实现经济转型升级提质增效是目的。达到上述目的,需要科学认识加快新旧动能转换的关键任务。结合山东经济发展实际,我省新旧动能转换的关键任务应聚焦于以下三个方面:

  经济增长是每个国家、每个地区、每座城市都追求的主要经济目标之一。决定经济增长的主要力量是要素投入数量的增加和要素投入产出效率的提高。前者取决于一个经济体拥有的资源数量的多少,应该在自身能力条件允许的情况下加大资源投入的力度。后者影响因素更复杂些,取决于制度体系、激励机制、经济结构、技术能力、独特的资源禀赋优势等,应该学习借鉴他人经验,探讨适合自身特点的适宜模式,借助于比较优势,积极主动调整经济结构,保持经济持续发展。两者相比,实现经济增长的根本方法是提高全要素生产率。近些年,山东经济保持较快增长,经济总量和人均水平都有很大的提升,随着农村劳动力人口往城镇转移,社会资源利用效率得到较快提高,经济发展水平也得到迅速提升。但也存在投资对GDP贡献率过大,投资效率和效益下降,改革创新意识有待进一步增强,体制机制有待进一步完善,创新能力有待进一步提升,市场化激励力度有待进一步提高等问题。围绕山东经济发展过程中这些需要解决的问题,深化改革开放,提高资源配置效率,不断提升全要素生产率,是山东考虑加快新旧动能转换的出发点,也是实现新旧动能转换的主要目的,应抓住这一关键问题,全面谋划,综合施策,协调推进,稳步提升。

  山东经济结构不断优化升级,2016年三次产业结构发生战略性改变,从过去的“二三一”结构转变成“三二一”结构;许多产业的内部结构也发生质的改变,如造纸业通过提高环境、能耗等标准,实现产品层次和企业结构的提升和优化;战略性新兴产业发展较迅速,一些产业规模处于全国前列,拥有一批具有较强竞争力的企业;借助于科技创新和跨界融合,一些企业的产品档次和经营业态出现大幅提升和根本改变,如海尔高端产品成功打入欧洲市场,红领集团借助于信息技术实现服装定制的高效率和高效益。但也不可否认,山东经济结构总体偏重,传统产业占比较大,工业结构中重化工特征明显,有“2个70%”之说,并且与江苏等先进省份相比,我省许多产业发展效益相对落后,一些重要产品输入数量和输出数量存在较大“缺口逆差”;另外,山东战略性新兴产业存在“大而不强,群山无峰”状态,高技术领域缺乏世界级领军企业。需要通过加快新旧动能转换,提高山东产业发展层次,实现山东产业有序接续,保持山东经济持续发展。

  传统经济增长模式导致经济发展与生态文明建设之间存在一定的矛盾。新发展理念通过创新、绿色,实现经济发展与生态文明建设的有机融合。大力实施绿色发展对山东经济保持持续发展和全面提高生态文明建设水平具有关键作用凯发k8国际首页登录。这些年,我省重视生态文明建设,提出建设“生态山东”“美丽山东”等口号和一系列具体举措,山东生态文明建设水平不断提高。“蓝天白云,繁星闪烁”的天数不断增加,能源消耗强度持续降低,空气质量指数改进幅度较大,水污染和土地污染治理力度持续增加,效果不断显现,居民生活环境美化程度不断提高,山、水、林、田、湖等生态共同体逐步优化,天蓝地绿水净生活环境正在形成。但也要看到,由于山东较重的经济结构导致污染物排放量较大,在国家环保部门重点统计的四种污染物排放类别中,山东排放量都较多。再加上,山东人口基数较大,生活排放量也相应较多,大力实施绿色发展凯发k8国际首页登录,推进生产方式和生活方式能源,全面提高生态文明建设水平,必将是山东加快新旧动能转换的应有之义和重要内容。

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